12月1日，重庆市政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》(简称《意见》)，提到鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件，“尝鲜”2.5天休假模式。
《意见》的第二十八条“落实带薪休假和弹性作息制度”提到，各区县(自治县)人民政府、机关事业单位和国有企业要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施办法，带头依法落实好带薪休假制度。鼓励有条件的地区和单位实行弹性作息制度。鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游。鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
08月11日，中国政府网发布《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。意见提出，鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
国务院上述文件发布后，各地陆续发布地方版实施意见，提到落实带薪年休假制度，河北、重庆等省市提到鼓励2.5天休假模式。
据法制晚报报道，今年以来，中国官方已至少五次公开强调落实带薪休假。报道认为，经济增速放缓的背景下，带薪休假将成为鼓励旅游消费、刺激经济增长的方法之一。
对于“周五下午+周末”的2.5天小短假，新浪于8月4日进行了民调，在参与调查的6.1万名网友中，82.7%认为“周五下午+周末”休短假可行，13.8%认为不可行，另外有59.2%的网友对小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。
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